为发挥“绿色认证”创新引领作用,9月15日,上海市2022年“质量月”质量认证“赋能双碳目标点亮绿色未来”主题宣传活动在浦东新区启动,此举为上海市推动高质量发展,创造高品质生活,实现高效能治理吹响了“集结号”。
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统筹资源优势,创新试点“绿色服务认证”
活动现场两家认证机构分别与行业协会、试点企业签署共推“绿色服务领跑者计划”合作意向,率先在本市餐饮烹饪、装饰装修行业探索推进绿色服务认证创新试点。
“绿色服务认证”引领绿色消费。试点工作将由技术机构、行业组织、企业等共同围绕能源资源节约、环境友好、消费友好等特性,率先开展绿色服务标准研制,积极开展绿色低碳服务认证和分级评价。未来,市市场监管局还将会同江苏、浙江、安徽三省市场监管局,依托长三角绿色认证联盟,在污染治理、文化休闲、旅游、养老等领域推行绿色服务认证,建立科学评价方法与指标体系,以点上集中突破,带动面上形成更大发展效应。
联合打造“长三角绿色认证先行区”。为有效发挥质量认证职能作用,共同构建长三角绿色认证一体化发展格局,助力提升长三角地区生态绿色发展质量和效益,上海市市场监督管理局联合江苏、浙江、安徽三省市场监管部门制定了《长三角绿色认证一体化发展实施方案》,确定上海青浦、嘉定,江苏苏州、无锡,浙江湖州、嘉兴,安徽宣城、黄山为重点区域,先行开展绿色低碳相关认证探索试点,联合打造“长三角绿色认证先行区”,统一评价要求和认证实施规则,统一发布绿色认证标准清单和认证目录,将先行区打造成为绿色认证一体化制度创新“试验田”。
持续提升绿色低碳认证服务能级。近年来,质量认证在服务生态文明建设和碳达峰碳中和工作中发挥着积极作用。尤其是长三角地区的国内外知名认证机构、行业组织、高校、科研院所等自愿发起并组建的“长三角绿色认证联盟”,将积极凝聚绿色低碳领域产学研优势资源,发挥国家质量基础设施(NQI)服务职能,统筹协调区域内绿色产品、绿色服务等认证评价工作发挥重要作用,助力长三角地区竞逐绿色低碳“新赛道”。
上海市市场监管局副局长陶永华表示,上海将挖掘认证认可检验检测行业的潜力和优势,在探索低碳发展路径、巩固生态系统碳汇能力、引领绿色生产消费等方面不断汇聚要素资源,为企业绿色低碳转型发展提供“一站式”解决方案。通过各类涉及绿色属性、碳属性的认证评价探索和试点,为绿色高质量发展和“双碳”目标提供质量认证方案和上海经验。
多元推进,构建长三角“绿色认证”一体化发展格局
今年7月,上海、江苏、浙江一市两省会同长三角生态绿色一体化示范区执委会印发了《长三角生态绿色一体化发展示范区加快建设长三角绿色认证先行区实施方案》,从加快推进统一的绿色产品认证体系、跨区域统一的绿色服务认证体系等10个方面推出相关举措,推动长三角示范区绿色发展,推动建成长三角绿色认证先行区。此次活动还举办了今年上海市绿色产品认证新获证企业的集中颁证仪式。2022年1至8月,上海市共有18家企业获得50张绿色产品认证证书,涉及绿色建材、快递包装、纺织等产品。
推进统一的“绿色产品认证体系”。各方将深入调研和挖掘各地制造业、服务业的优势,积极在新能源汽车、纺织品、健康家居、电线电缆、绿色包装等领域,加快推出一批填补行业空白或优于行业平均水平,具有创新性、引领性的绿色认证标准,努力为国家拓展绿色认证覆盖范围提供上海方案和长三角经验。
加快“国推绿色产品认证”。各方将积极推动“一市三省”相关生产企业开展“对标达标提标”行动,以此加快提升产品技术、工艺装备、能效环保等方面绿色发展水平,强化全生命周期绿色管理理念,率先树立一批绿色产品认证标杆企业。截至今年8月,长三角地区绿色产品发证数走在了全国前列。据统计,获证组织有2586家,“绿色产品认证证书”有3402张,证书拥有数占全国总量38%以上。其中,产业链高度融合的“纺织产品、绿色包装”获证数分别占全国总量的80%和56%。
鼓励支持绿色属性、碳属性相关认证探索试点。围绕能源、工业、建筑、交通等重点行业和循环经济、生态碳汇、农业农村等重点领域,支持研发碳足迹、碳标签等认证制度。推动完善“绿色低碳、节能减排”等管理体系认证,推广诸如能源、环境、大型活动可持续性等管理体系认证应用。
绿色认证,全力助推浦东高质量发展
浦东将“绿色低碳”作为推进区域经济发展的战略指引,6月份出台的《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》,成为推动区域经济社会发展全面绿色转型的有益尝试和重大突破。通过绿色金融立法、低碳示范创建、打造“智慧能源双碳云平台”等一系列举措,为浦东在引导绿色低碳生产和服务消费、推进绿色产品认证体系建设、推动绿色高质量发展等方面,注入了强劲动力。
作为支撑“绿色低碳”新兴产业发展的高技术服务业代表,浦东检验检测认证行业在高质量发展方面的引领作用也日益凸显。截至2021年底,全区设有“检验检测认证机构”272家,占全市总数20%,其中不乏一批国内外知名的可开展绿色产品、绿色建材、有机认证及低碳环保相关的检测机构。据了解,浦东当前正在积极创建“国家检验检测认证公共服务平台示范区”,同步积极支持建设上海市“绿色领域”质检中心。
浦东新区市场监管局局长张力指出,今年是实施“十四五”规划的关键之年,浦东市场监管局将围绕绿色低碳经济、“双碳”目标,充分利用检测认证机构技术优势,在绿色建材、节能、有机、绿色食品等领域为企业提供全方位认证服务;持续发挥NQI一站式服务等质量技术平台作用,鼓励集成电路、人工智能、生物医药等重点产业链企业通过绿色认证提高产品品质和附加值,提升国内国际市场竞争力,形成浦东高质量发展新优势。
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