【当前独家】亭林镇坚持推动党建引领下“四治一体”基层社会治理实践 探索社会治理新格局

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近年来，亭林镇坚持推动党建引领下“四治一体”基层社会治理实践，搭建议事平台、带动法治建设、挖掘德治动力、增添共治效力，营造出和谐村风、和睦民风、法治乡风，探索出具有亭林特色的社会治理新格局。

和谐村风“约”出来。《村规民约》有效规定了村级社会秩序、公共道德、村风民俗、文明建设等方面的规范行为，起到了调解争端、平息纠纷、维护秩序的作用。2019年亭林镇将村规民约延伸至埭头、楼组，凝练出“5+X”工作法（社会公德、家庭美德、治安管理、村风民俗、邻里关系+村重点工作），更好发挥基层治理效能作用。

和睦民风“带”出来。积极发挥基层多元治理示范带头作用，挖掘一批“埭头阿哥（阿姐）、楼道大爷（大妈）”，帮助村居民解决各类难题、调解矛盾纠纷。2019年亭林镇将埭头阿哥（阿姐）、楼道大爷（大妈）纳入平安网格巡查员队伍，后发展成为“新三长”（埭头长、微格长、商铺长）的志愿主力军。

治安有序“管”出来。人口管理是亭林镇一大治理难题，东新村、龙泉村、亭东村外来人口聚集，是治安薄弱地区。2019年东新村首推农村宅基地出租房屋“旅馆式”服务管理，消除了社会治安管理中的死角和盲区，随后“旅馆式”服务管理在全镇推广，近年来，全镇刑事立案逐年下降。

法治乡风“引”出来。以平安法治亭林建设为宗旨，推进“一牵手”“两深化”“三规范”“七推进”法治建设目标，培育法治亭林品牌。东新村开展“送法进东新，维权你我他”项目，成立巡回审判工作站、“屋里厢法庭”“农民法治讲堂”等，以法治讲座、提供法律咨询、组织旁听庭审等形式进行普法宣传；开展法治文化牵手美丽乡村建设，打造红阳村法治公园、金门村“法治微广场”、后岗村“法治文化园”；亭林中学形成青少年模拟法庭体验馆、法治创新实验室等特色品牌，普法工作从“大水漫灌”转变到“精准滴灌”。

诉源化解“调”出来。发挥“顾仁良调解工作室”品牌效应，培养顾仁良式调解员，成立调解室，打造老兵调解室、民心调解室、老杨调解室、仇阿姨调解室、彭亚芳社会帮教室等，有效提高了纠纷化解效能。2020年至今，村居共调处纠纷198件，调解成功率98%以上。

协商共建“议”出来。充分运用法治建设阵地、党群服务阵地，大力推进民事民议示范点创建，突出“六议”：议基层组织建设大事、议富民利民便民实事、议涉及群众利益要事、议影响群众生活急事、议社会公共服务好事、议社会和谐稳定难事。涌现出了亭西“八仙桌”、隆亭“隆情汇”、浩光“同心堂”、红阳“祥里堂”、华城第一居民区“聚心亭”等民事民议示范点，实践出了横埭、金家浜、陆家埭、红星埭等美丽一条埭建设成功经验。