如何为外商投资项目提供良好的营商环境？上海市发改委答澎湃

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4月4日上午，上海市政府新闻办举办新闻发布会，介绍《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》和《上海市加大吸引和利用外资若干措施》有关内容。

澎湃新闻记者提问：外商投资项目的建设实施需要良好的营商环境，上海在促进外资项目方面有哪些好的做法，外商能享受哪些便利服务？

上海市发改委总经济师魏陆表示，项目投资是外商深度参与国内国际双循环的重要方式。近年来，我们多措并举鼓励外商在沪开展项目投资。主要举措包括三个方面：一是积极落实国家鼓励外商投资政策。《鼓励外商投资产业目录》是我国重要的外商投资促进政策。2022年版鼓励目录今年1月1日起施行，进一步扩大了鼓励外商投资范围，引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域。发改委会同上海海关认真落实鼓励目录相关配套政策，对于鼓励类外商投资项目，在投资总额内进口自用设备，除国家规定不予免税的产品外，支持企业依法享受免征关税政策优惠。发改委进一步完善了鼓励类项目确认办事系统，企业可以通过“一网通办”平台实现全程网办，确保符合条件的外资项目尽快享受政策。 

二是制定实施《上海市外商投资项目核准和备案管理办法》。为促进外商在上海开展项目投资，上海市出台了新的外商投资项目核准和备案管理办法，于2022年3月起施行。办法明确对外资准入负面清单之外领域的项目，按照内外资一致原则实施管理，同时简化项目核准材料，全面实施网上告知性备案。办法实施以来，绝大多数外商投资项目适用备案管理，企业在线提交全部项目备案信息后即完成备案，并且可以自行打印项目备案证明，极大方便了企业办事，得到了外资企业的认可。

三是建立完善重大外资项目服务制度。为进一步发挥大项目的示范带动作用，近年来上海市建立了重大外资项目服务制度，将投资规模大、示范效应强的先进制造业、现代服务业领域项目，列入市重大外资项目清单，组建跨部门市区协同的工作专班，通过建立“绿色通道”、实施专员服务制等，统筹推进项目准入、规划、用地、环保、用能、建设、财税、外汇、进出口等事项。该机制运行以来，有力推动了一批重大外资项目加快建设。今年又有一批新项目将被纳入市级工作专班服务范围。

下一步，将全力落实《上海市加大吸引和利用外资若干措施》，为外商在沪开展项目投资营造更好的环境。