谁在黑夜偷倒垃圾？长寿“人防+技防”抓个现形

月黑风高夜，在寂静无人的街，由远处驶来一辆装着满满垃圾的三轮车，眨眼之间车空了，道路却满了。

(资料图)

是谁？在深夜偷倒垃圾？

有人偷倒大堆垃圾，把通行的路都堵掉了！

日前，长寿路街道城市运行管理中心接到一件12345热线的投诉案件，电话中居民反映在谈家渡路139号的垃圾厢房出口处，有人趁着黑夜偷倒建筑垃圾包，有碎石块、木头等，将人行通道堵得严严实实。

建筑垃圾包

你以为这里是监控盲区？非也！谈家渡路139号有着24小时坚守在岗位上的“电子警察”——智能高清摄像头，那么究竟是谁，在深夜“顶风作案”偷倒垃圾？

为了找到偷倒者，街道城市运行管理中心联合公安，调取了该路段的监控回放，画面中可以看到，在凌晨2、3点间，一辆满载编织袋的三轮车出现在了谈家渡路139号的不远处，驾驶三轮车的偷倒者警觉地环顾四周，发现没有行人后，迅速且熟练地将多个编织袋抛在路边，很快拐进小路，消失在黑夜中。

偷倒垃圾

然而光靠着一段监控影像，并无法精准定位到偷倒者，于是，城市运行管理中心的工作人员在公安的协助指引下，通过查看该偷倒者的多条行动轨迹，发现他还是跨多区作案，最远的一次甚至从黄浦区骑行了1个多小时来到谈家渡路139号偷倒垃圾。

“谈家渡路139号位置是比较偏僻的，人流、车流本就比较少，到了晚上更是没有多少人，再加上这里原本就设有一处垃圾厢房，这下更成了偷倒者们不愿放弃的‘香饽饽’。”街道城市运行管理中心工作人员介绍道。

“人防+技防”，揪出偷倒者！

为了更精准地定位，街道城市运行管理中心与绿化市容所、综合行政执法队等多部门联勤联动，共同化身“福尔摩斯”，采用“人防+技防”的双重防御机制：

技防。巧妙运用“一网统管”技术和监控影像，将偷倒者出现的时间点、方向等分散的信息进行整合、分析，从而预判偷倒者下一次的行动轨迹。

人防。引入“第三方服务队”，联合城管、居民区志愿者等多方合力，错时执法、加强巡查频次和力度，终于将偷倒者“揪”了出来。

偷倒者张某（化名）是一位花甲之年的老伯，为了打发时间的同时赚些外快，他便接起了帮助别人处理大件建筑垃圾的活计，然而建筑垃圾处理需要运输至指定场所，路远耗时长、成本高，因此他便抱着侥幸心理跨区倾倒垃圾。

前几次的侥幸逃脱非但没有让他有所收敛，反而增长了他偷倒垃圾的“气焰”，但此时的谈家渡路139号已经布下了“天罗地网”，就在他偷倒垃圾没几天的再次行动中，被执法人员当场发现并将车辆予以扣查。

图为张某被当场发现

执法人员了解情况后，和张某仔细梳理了偷倒垃圾的危害和触及的城市管理条例，当天扣押他的车辆后，并要求他第二天到综合行政执法队进行约谈和罚款。谁知，张某不仅没有在规定时间去缴纳罚款，甚至重新购置了一辆三轮车，知错再犯。

很快，张某被发现，执法人员立即进行拍照取证，并现场与张某清算了偷倒垃圾所赚取的资金与被扣押车辆和罚款的资金是支出大于收入的事实，并依据相关规定对张某偷倒垃圾的违规行为给予了行政处罚，这才打消了张某知错屡犯的念头。

网络化时代，“天眼”无处不在

长寿路街道毗邻静安区、长宁区，多区交界、偏僻小路多、开放型老旧小区多的复杂地理位置成了许多垃圾偷倒者“钻空子”的目标。

早在前几年，前一天还是干净整洁的场地，一夜过后竟成了“垃圾场”的现象时常发生，不仅影响了辖区面貌、破坏了周边环境卫生，而且其带来的灰尘、异味、噪音等还严重影响着辖区居民的日常生活，这也导致街道城市运行管理中心收到的“12345”热线、投诉单量只增不减。

偷倒垃圾行为让人深恶痛绝，为了进一步解决偷倒垃圾现象，街道城市运行管理中心便联合绿化市容所、综合行政执法队等多个部门，根据居民投诉、日常巡逻发现等方式，仔细排查出了辖区11个位置偏僻、处于监控盲区的重点偷倒垃圾点位。

街道城市运行管理中心借助“一网统管”数字化技术，在11个点位周边均增设了“电子警察”--智能高清摄像头，每当监控区域内有物体静态停留3-5分钟，便会触发报警系统。

系统后台算法自动识别长时间停留者

加之综合行政执法队等执法力量的下沉，依托网格化片区管理模式，第一时间便可将点位的实时状态反映到“一网统管”的后台和联机的执法人员手机上，做到信息共享、联勤联动，让偷倒垃圾现象无处遁形。

监控盲区并不是执法盲区，随着“电子警察”的投入使用，大幅降低了辖区偷倒垃圾现象的发生频次，“12345”热线投诉单量也减少了50%不止。

接下来，长寿路街道将进一步完善“一网统管”数字技术的算法，提高“电子警察”的报警准确率、织密监控网络，同时，将不断加强源头管控、提升巡查频次，固化“人防+技防”防御机制和多部门联动机制，严管重罚偷倒垃圾等违法行为，进一步优化城市环境，打造更加安全、整洁、优美的人居环境。