呵护“社会最柔软群体”，构建“儿童友好”型社区！曹杨探索推进托育服务“15分钟社区生活圈”建设

十一届区委六次全会强调，要坚持以人民为中心的发展思想，践行人民城市重要理念，把教育、医疗、养老、托幼、住房、社会保障等群众关切的大事小情一件一件办实办好，用政府的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。0-3岁的婴幼儿是“社会上最柔软的群体”，他们正处于身心发展的关键阶段，托育服务的质量和覆盖率对他们的健康成长至关重要。

曹杨新村街道以贯彻落实党的二十大精神为引领，持续织密服务网，积极探索创新托育服务模式，全力构建以“医养教”为特色的社区托育服务圈，实现“幼有所育”向“幼有善育”“幼有优育”发展，进一步建优“15分钟社区生活圈”，不断增强居民群众的幸福感和获得感。

开办社区“宝宝屋”

(相关资料图)

提供临时托管“喘息服务”

如今，曹杨社区范围内已建成4家社区“宝宝屋”，分别位于武宁党群服务中心、曹杨社区文化活动中心、普陀区早期教育指导中心蓓蕾分中心以及兰溪路幼儿园。

这些色彩缤纷、温馨舒适的社区“宝宝屋”以幼儿托、亲子托和特殊幼儿托等多种形式为载体，创新设计了分层结构、分类推进嵌入式、菜单式和分龄式的托育服务模式，为社区家庭提供个性且多样化的照护和教育服务。

“社区‘宝宝屋’将每年为每个有需求的1-3岁幼儿提供不少于12次的免费集中照护服务，为新生儿家庭提供2次上门指导服务，同时对于每个特殊幼儿，还将按需提供上门服务，为他们提供更加细致入微的照顾和支持。”据街道办事处副主任张磊介绍，这一服务模式的设立考虑到了大多数新手爸妈工作压力大、照顾孩子不易且缺乏经验的情况。有了社区“宝宝屋”后，家长们也从中获取了宝贵的“喘息”机会。

在武宁党群服务中心社区“宝宝屋”内，一群活泼可爱的小朋友正在玩游戏。幼托老师正依据孩子们的年龄和兴趣，为他们设计了各种有趣的活动，画画、唱歌、玩积木、做手工......

“我是一名上班族，平时很难有时间陪孩子玩。这里的老师很负责，孩子也很喜欢。我可以放心地把孩子送过来，然后去办自己的事情。”一位家长说道。

为了给社区的婴幼儿和家庭提供更好的托育服务，除专业的托育老师外，社区志愿者和社工也加入到这个“托育服务大家庭”。他们不仅关注孩子们的身心健康，还为他们提供幼儿保健、育儿指导和托育课程等各种育儿服务。通过多样化的活动和互动，为孩子们创造更加丰富多彩的学习和成长环境，帮助他们保持健康快乐的精神状态。

位于杏山路上的蓓蕾分中心，是普陀区早期教育指导中心的一个分支机构，在这里有另一种与众不同的社区“宝宝屋”模式——不仅提供托管服务，更强调父母和孩子之间的沟通与交流，被称为“亲子托”。该分中心是一个融合自然、游戏、教育的综合性幼托场所，专注于婴幼儿和家长的需求，让孩子们探索室外的生态奥秘，体验室内的游戏创意，接受专业的教育指导，让家长们结识志同道合的朋友，分享育儿知识，见证彼此成长。

“我很喜欢这里的亲子氛围，可以让我和孩子更亲密，也可以从其他家长那儿‘取长补短’。”一位参与亲子托活动的家长说，“老师们都很专业，给了我很多有益的指导。”

“医养教融合”体系

构建科学育儿指导服务

“15分钟生活圈”

《上海市托育服务三年行动计划（2020-2022年）》首次提出了“医养教结合”的育儿指导模式，为全市婴幼儿家庭提供全方位、公益性的专业服务。

曹杨新村街道依托辖区内9所幼儿园及早教中心、2所公立医疗机构以及其他相关资源，为社区1-3岁婴幼儿及家庭提供专业、科学、多元的育儿指导服务，这些机构和资源构成了曹杨新村街道“医养教结合”的样板，继而形成了一个覆盖保健、心理、教育等方面的综合性服务网络。通过这一模式，曹杨新村街道实现了从孕期到入园的无缝对接，为辖区内的千万家庭带来了实实在在的福祉。

为帮助辖区内2-6岁的超重和肥胖儿童，普陀区早期教育指导中心组织了一支由青年男教师组成的专业团队，他们定期入驻普陀区妇女儿童活动中心，为孩子们提供科学的运动干预服务。根据每个孩子的身体状况和兴趣爱好，设计个性化的运动方案，运用各种有趣的游戏和活动，激发孩子们对运动的兴趣和热情，让孩子们在“玩中学”，在“动中健”，引导培养他们自主运动、积极运动、享受运动的好习惯。

辖区内的两所公立医疗机构——普陀区中心医院和曹杨街道社区卫生服务中心，也各自推出了独具特色的中西医服务项目，为幼儿和家长提供专业的咨询、检测和指导。

普陀区中心医院设立了儿童生长发育专科门诊，通过骨龄、生长激素、胰岛素样生长因子等项目检测，评估儿童的生长发育状况，并给出相应的建议和干预措施。此外，该医院还结合中医理论和方法，通过中药内服及外治、针刺四缝穴、小儿推拿、穴位敷贴等方式，调节儿童的气血运行，促进儿童的身体发育和健康成长。

曹杨街道社区卫生服务中心则注重对0-3岁儿童的定期体检和中医保健，针对每一位定期前来体检的儿童，进行小儿捏脊、摩腹、穴位按摩等操作指导，同时，中医科也开放了基本的小儿推拿治疗服务，针对一些常见的小儿疾病，如感冒、咳嗽、腹泻、厌食等，采用小儿推拿的手法进行调理和治疗。

从“社区生活圈”到“儿童服务圈”

探索社区亲子服务的新模式

在探索完善“15分钟社区生活圈”中，曹杨新村街道不断创新服务举措，重点聚焦“一老一幼”对美好生活的向往，不断创新服务模式和内容，提升服务质量和水平。

如今的社区“宝宝屋”，就是曹杨新村街道通过“人民建议征集”邮箱接收到群众来信而作出的积极响应，这也是曹杨“15分钟社区生活圈·2023幸福加倍”社区共营行动的首个建设成果。“目前为止，我们在科学育儿站点和公办托办一体化工作中，达成了比较好的成效，社区‘宝宝屋’全街镇的覆盖率已经达到了50%，下半年要争取做到全覆盖。社区‘宝宝屋’是我们下一阶段突破每千人4.5个托位的一个重要举措。”曹杨新村街道相关负责人表示。

近年来，曹杨新村街道还在构建“15分钟社区生活圈”的基础上，积极推进“15分钟儿童服务圈”的打造，旨在提供更加便利和全面的儿童服务。

曹杨新村街道以关注儿童成长和提升家庭幸福指数为核心理念，不断推陈出新，全年推出了三大板块的亲子项目，满足孩子们多样化的需求。除全年“不打烊”的社区“宝宝屋”外，“少年军校”品牌携手周边学校，让孩子们和军营教官近距离接触，感受军人风采，聆听军营故事；美育课堂里既有无人机操作、STEM这类热门课程，也不乏植物探秘、非遗制作等工作坊。

“我们希望通过这些活动，让孩子们了解国防建设的重要性，培养他们的爱国情怀和责任感，同时也拓展他们的视野和兴趣，激发他们的创造力和探索精神。”张磊说道。

据不完全统计，截止到今年上半年，街道已累计开展了近百余场次亲子活动，参与人数超6000人次。“只要社区里举办这类活动，孩子都会积极参与。”许女士说，“这些活动增加了他的见识和学识，让他的课余时间变得更有意义。”

接下来，曹杨新村街道将持续以“15分钟儿童服务圈”为目标，引进更多优质的托育资源和服务，不断创新亲子活动的形式和内容，提升亲子服务的水平和品质，让更多的孩子和家庭受益于这一特色服务模式，为他们创造一个更加充实、健康、快乐的社区成长环境。