徐汇区“螺蛳壳里做道场”，两年多来见缝插绿持续打造宜居安居环境

丽波花园通过“拆墙透绿”变身为市民游客可以步入的口袋公园。背对衡山路90多年的小天使雕塑也转了180度，将笑脸留给路人。陈玺撼 摄

今年，衡山路吴兴路交会处，多出一座“网红”公园——丽波花园。吸引人们的，除了90多年未曾向公众开放过的私家花园，还有主景点喷水池上和花园年纪一样大的小天使雕像，从背对衡山路转了180度，首次将笑脸迎向路人。

这一转，丽波花园的优美风景不再是一墙之隔的遥不可及，更是“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民”的生动诠释。

(相关资料图)

近年来，越来越多上海市民获得了家门口亲近美景的幸福。然而，规划建设口袋公园绝非易事，尤其是在徐汇区这样“寸土寸金”的中心城区。2021年以来，徐汇区新建的24座口袋公园或多或少都曾与丽波花园“同病相怜”——面临“螺蛳壳里做道场”的挑战，甚至连像样的“螺蛳壳”都难找。

如何让口袋公园做到“拆墙透绿”“雀小脏全”“社会共治”，考验城市管理者的智慧。

拆墙透绿改善环境增强获得感

仁爱医院体检中心、金谷园小区、轨交3号线漕溪路站和凯旋南路之间“挤”出了一块“灰色空间”。这块6200平方米的空间今年7月基本完成改造，蜕变为一座颇具设计感的口袋公园，即将对外开放。

这片区域原为上海靓妆市场，也是一处违法建筑。改造前，一墙之隔的金谷园小区居民苦不堪言，与地铁站直线距离不足百米的他们不得不绕道走十几分钟才能坐上地铁，小区围墙大面积霉变、开裂，靠墙绿化带垃圾遍地、蚊蝇成群。

如今，居民陈燕站在口袋公园内赞不绝口。她身后的小区围墙被全新的栅栏墙取代，中间位置新开一扇门。每天5时至22时，可从这里穿过鸟语花香的“后花园”，一两分钟便到地铁站。小区里喜欢文艺活动的中老年人还找到了宽阔的活动场地，不用挤在只能容纳10人的会议室。

为何多年后才拆违建绿？漕河泾街道城建中心副主任邓嘉栋道出苦衷：“这块地有许多历史遗留问题，土地产权归属一直有争议，一个靓妆市场就有几十个‘二房东’‘三房东’。”转机出现在去年，作为徐家汇体育公园片区一体化治理工程中的重点攻坚项目，漕溪路地铁站周边的拆违建绿被提上日程。

“大大小小的沟通会不知道开了多少场。”徐汇区绿化管理中心绿地管理科科长曾俊表示，这里也是迄今为止徐汇区最大的一座通过拆违建绿方式打造的口袋公园。

在徐汇区，空间难题始终伴随着近两年新建的24座口袋公园，它们不是见缝插绿、拆违建绿，就是拆墙透绿——让原本封闭的单位附属绿地拆掉围墙对公众开放。

封闭绿地的“打开”，从来都不该是权属单位单方面“发扬风格”。“打开”的同时，权属单位也应当有获得感，这往往是他们同意开放的关键。“这就要深入调研，充分了解人家的顾虑和诉求是什么。”曾俊坦言，做这项工作一定要“脸皮厚”，也要有同理心。

今年4月，星游城绿地建成开放，补上了街区人行空间的断点，上影公寓居民王丽终于不用“冒险”借道斜土路和零陵路上的非机动车道前往上海体育场地铁站。

星游城原本很舍不得这片绿地，它既能作为内部员工休憩的场所，也能用来举办一些室外活动。最终，改造和后期管养维护的经费全部由徐汇区承担，并在设计方案上尽量满足权属单位的要求，尤其是让行人必经之路紧邻商场，能够为商场增加人气，说服了星游城“割爱”。

徐汇区还以点带面，对零陵路沿线3.6公里的路段进行梳理，打开、提升9处绿地，释放近12万平方米公共空间，并增加56处公共座椅。对星游城来说，其周边环境因为附属绿地的打开而大幅提升，也很“诱人”。

雀小脏全尽可能满足不同需求

对居民来说，口袋公园很可能是城市开放空间中使用频率最高的部分。除了一般公园应有的基本功能，还要因地制宜叠加商业、社区活动、小型体育和文化艺术等方面的功能。

尽可能满足更多人的不同需求，“雀小脏全”已成为当前上海口袋公园规划设计的一项原则。

乐汇小游园是上海首座儿童友好型口袋公园，近期被不少网友称作最值得打卡的亲子活动空间之一，理由就是“没想到这么点地方竟有那么多好玩的”。这里位于漕溪路、三汇路和中山西路合围的三角地块，8000平方米左右的空间过去藏于高架下的防护林中，许多在附近住了多年的居民都不知道这里。

上海园林绿化建设有限公司副总经理周佳表示，在设计方案时曾多次前往周边区域征集民意，发现这片区域几乎没有适合儿童玩乐的公园，很多孩子只能去宜家门口一个很小的儿童游乐场玩，因此决定打造一片能满足学龄前到初高中全年龄段孩子玩乐需求的公园。

改造后，这片区域的地面与最外围的人行道平齐，并打开围墙去除影响通行和视野的障碍物，还通过抽稀、优化植物品种等方式，让整体空间更通透。高架桥柱彩绘、彩虹桥、七彩毛毛虫滑滑梯等设施大胆采用鲜艳色彩，对从北面华亭宾馆、徐家汇体育公园和从南面宜家商场过来的行人来说很抓眼球。

从高空俯瞰，乐汇小游园分为橙色为主的低龄儿童区、蓝色为主的青少年区、面向全年龄段游客的旱溪景观区以及两层彩色集装箱组成的公共服务驿站，用各种有针对性的设计引导人们走向适合自己的区域。

在低龄儿童区，孩子们一会儿坐滑梯滑入白沙坑，挖沙堆出自己的创意，一会儿跑到雾气环绕的戏水区，拉动水龙头，在水槽里将水枪上满水，追逐嬉闹。

在青少年区，两片圆形的篮球场上，篮架高度被降低到1.5米至1.8米，一旁设有家长可以休息和助威的观众席。周围还划出飞盘、立定跳远、跳房子等活动专区。树洞、石头、配电箱上，不时出现小动物的彩绘，“一步一惊喜”地引导孩子热爱自然、关注生态。

驿站则在一楼配有母婴室、无障碍卫生间等设施，还陆续嵌入了食品售卖、物品寄存、社区服务等功能，在二楼专设了自然教室，为各种社区、亲子活动预留空间。

值得一提的是，乐汇小游园还能科普“海绵城市”理念，占据六成地面空间的混凝土硬地改用透水沥青、透水砖等透水材料。同时，收集处理高架雨水，用来灌溉环绕公园的“雨水花园”。

社会共治是得益者也是责任人

“家门口”的口袋公园，周边居民和单位既是得益者，也是责任人。口袋公园投入使用后往往会面对不文明游园、有限场地被电动车挤占等管护难题，需要调动居民自治能动性，发挥社会共治力量。

王亚农是乐山绿地“游乐员”志愿服务队的一员，24位乐山新村居民自发组成了志愿者队伍，每天早上、下午轮流上岗巡逻1个小时。

“自觉保持绿地整洁；垃圾分类，不乱扔垃圾；不随地便溺；不随地吐痰、口香糖，不乱扔烟头……”指着乐山绿地进出口显眼的文明游园守则，王亚农情不自禁地背诵起来，总共8条守则，都是当地居民商量制定的。

20世纪80年代之前，乐山新村只是一片棚户区，此后乐山新村建成，然而街区人口密度极高，公共空间很少。乐山街区65岁以上老人占总人口三成，居民“孵太阳”、找个“会客厅”闲聊的需求强烈。

占地约5600平方米的乐山绿地建成后，新潮又简洁的设计风格、满足多元需求的各种实用功能让周边居民喜笑颜开。

“我们在一起经常互相提醒，这么好的地方得来不易，要珍惜，现在大家随地吐痰、抽烟、赤膊等陋习已很少见。”王亚农说，乐山绿地已是“网红”公园，日人流量与附近面积大10多倍的徐家汇公园相当，越来越多的居民加入志愿者队伍，帮助维护、管理公园，及时向主管部门反馈市民游客游园后的意见和建议。

最近，在志愿者的奔走下，乐山绿地添置了一批新的座椅、健身设施和老少皆宜的图书，许多社会组织和单位还纷纷进入乐山绿地举办公益活动。在乐山绿地的腹地，平时让人穿行嬉戏的动感喷泉关闭后，一个以抽象的“乐”字为中心的小型广场显露出来，上个月，上海滑稽剧团送来了一场义演，居民围坐在喷泉周围，笑得格外开心。

金谷园居民区党总支书记沈维奕最近经常往漕溪路地铁站口袋公园跑，十分关心公园“清风驿站”的装修情况。这座被原木外壳包裹的上百平方米公共空间将会由绿化部门、社区、专业运营单位等多方共治，今后可嵌入市民园艺中心、林长议事厅、党群服务中心或居委会的部分功能。

沈维奕说，有了这么一块宝地，许多社区工作和活动就有了施展空间，居民们已经开始想象坐在里面泡茶“孵太阳”的美好时光了，还纷纷表态会积极申请成为志愿者，管好、爱护好这座驿站。

“从绿化部门‘一家管’的传统模式，升级成为绿化部门、属地街道、社区居民三方联动、多方参与的共治模式，徐汇区的口袋公园，从规划建设到后期管养，践行全过程人民民主。”徐汇区绿化市容局副局长龙佼表示，所有已建成的口袋公园都与属地街道签订绿地管养责任书，明确各方责任分工，让三方共治模式落在纸上、留在心里。

（来源：解放日报记者：陈玺撼）