上海控烟条例实施13周年，成人吸烟率呈持续下降趋势

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2月28日，记者从上海市健康促进委员会办公室获悉，明天（3月1日）是《上海市公共场所控制吸烟条例》实施13周年。上海市成人吸烟率呈持续下降趋势，目前是19.4%，控烟成效全国领先，提前达到“健康中国2030”任务目标。

上海市控烟监管执法力度不断加强，2022年全市控烟监管执法部门共检查单位301163家，处罚单位469家，处罚个人340人，罚款金额分别为1648750元和26900元，罚款总金额为1675650元。全市法定禁烟场所的违规吸烟发生率为12.3%，“室内全面禁烟、室外不吸游烟”正成为市民健康新风尚，无烟环境共建共享的理念氛围日益深化，为创新城市治理提供了“上海方案”。

依托多部门联合监管机制，上海控烟监管力度持续加强，公共场所控烟状况不断改善。2022年，全市法定禁烟场所违规吸烟发生率保持稳定，为12.3%，法定禁烟场所电子烟使用发生率为2.2%；室内“无烟具”场所、“无烟蒂”场所、“无吸烟室”场所的比例继续保持良好，分别为93.4%、90.3%、99.7%；市民对《上海市公共场所控制吸烟条例》的知晓率为88.7%，对室内全面禁烟的支持率达98.0%。持续对餐饮、网吧、娱乐等控烟难点场所重点开展执法检查，上海首个禁烟场所使用电子烟的“罚单”也已于日前开出。同时，上海进一步强化控烟社会共治和公众参与，推出“控烟热力地图”加强社会监督。

目前全市已形成“12345”控烟投诉热线、“无烟上海”微信公众号、“健康云Pro”小程序中的“控烟热力地图”3个举报路径，市民可提供法定禁烟场所的控烟问题线索（如室内吸烟、室内有烟蒂/烟具、无禁烟标识等），督促场所进行控烟管理和整改。控烟监管执法部门和控烟志愿者可根据热力地图上的控烟问题场所“警示灯”，作为巡查、监管、执法的重点目标。

今年，热力地图平台将进一步与控烟志愿者平台衔接，形成“市民提供控烟问题线索-志愿者巡查-执法建议书-监管部门执法检查”的“互联网+控烟社会共治”闭环管理，并积极推动纳入“一网统管”，上海全市将持续完善控烟投诉与线索提供的社会共治机制，强化社会监督。