为深入贯彻落实市委、市政府关于营商环境建设的一系列决策部署,进一步凝聚全区共识,深入推进区域优化营商环境工作,持续促进服务效能增优,3月1日,静安区优化营商环境工作联席会议办公室召开2023年静安区优化营商环境工作推进大会。区委书记于勇在会上指出,今年营商环境建设工作,要全面对标市6.0版行动方案,紧紧围绕市场化、法治化、国际化,扎实抓好优化营商环境各项任务落地落实,努力实现营商环境质量的新提升、新进步。
区委副书记、区长王华主持会议并讲话;市发展改革委总经济师陈国忠出席会议并讲话;区委常委、副区长梅广清通报2022年静安区营商环境建设工作推进情况,部署2023年营商环境建设工作;副区长、静安公安分局局长姜坚出席会议。
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于勇就做好当前营商环境建设工作,提出四方面要求:
改革推进要更“有力”。优化营商环境工作要有所作为,必须改革创新。希望大家把营商环境改革作为全面深化改革的重点内容,向改革要活力,用改革塑优势。抓紧启动新的改革行动,把新的方法理念体现到优化营商环境各项工作中。要持续深化政府自身改革,在事项精简、流程优化方面,市的行动方案和区的工作计划都明确了可考核的量化指标,必须不折不扣、落实到位。同时,要以重点领域为突破口,把事前审批和事中事后监管贯通起来,统筹用好“双随机”监管、信用分级分类监管、互联网+监管、非现场监管、综合联合监管等手段,从而倒推行政审批制度改革的持续深化,切实提高市场主体感受度。
服务企业要更“有方”。要进一步优化完善服务企业机制,各级领导干部要主动走访关心企业,定期与企业家面对面交流,企业关心和担心什么、疑虑和烦恼什么,就要着重回应和解决什么,真正为企业解难题、办实事。对企业反映的问题,能解决的要千方百计解决,一时难以解决的也要做好反馈解释工作,做到“事事有回音、件件有落实”。在解决企业个性问题的同时,要把共性问题的解决措施及时上升为政策,更好发挥政策对优化营商环境的支撑作用。各级领导干部和机关公务人员都要强化服务意识,主动想企业所想、急企业所急,当好服务企业的“金牌店小二”。
数字赋能要更“有效”。以数字化促进政府职能转变和服务效率提升,是优化营商环境的战略举措。要聚焦企业和群众办事全流程便利,加快推进区块链、人工智能等技术的全场景应用,加强线上PC端、移动端与线下大厅端、自助端联动,构建线上线下全面融合服务体系,不仅“进一网、能通办”,还要“办快、办好”。同时,要主动研判企业潜在服务需求,持续优化企业专属网页,做好“随申办”企业云建设,推送更多个性化、精准化服务,把静安“一网通办”的品牌擦得更亮、打得更响。今年,我们将推进规范化企业服务中心网络3.0版建设,实现全区“14+4”规范化企业服务中心并网运行,同时在楼宇、园区、企业服务中心试点设立“帮办点”。要结合这些举措,进一步延伸服务触角、织密服务网络,让线上线下的服务更贴心、更周到、更有温度。
各方协同要更“有为”。优化营商环境是一项系统工程,需要全区上下共同努力。各部门、各单位、各街镇要牢固树立“一盘棋”意识,进一步强化各项工作的系统集成,发挥整体合力和集成效应。要把优化营商环境作为当前和今后一个时期的宣传重点,持续掀起宣传热潮,讲好静安故事,推广经验做法,营造“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的浓厚氛围,使一流营商环境成为静安的鲜明标识。
于勇强调,优化营商环境事关全局、意义重大。要坚持不懈、持之以恒加以推进,全力推动静安区营商环境质量实现新的更大跃升,以最优的营商环境带动最热的投资创业,为推动高质量发展提供有力支撑,为打造中国式现代化的城区样本作出新的更大贡献。
王华在讲话中指出,要主动拓宽视野,增强对标意识,打造改革创新高地。对标最高标准、最好水平,以及世界银行新版营商环境评价指标等国际通行规则,积极借鉴国际先进做法,不断提高贸易便利化水平。用制度性交易本的减法,减去无效干扰;用创新监管方式的加法,加出公平竞争环境;用营商环境的“优”,换取企业发展的“进”。尽最大努力固市场之本、育创新之元、强发展之基。要明确重点,增强责任意识,抓细抓实各项举措。紧扣2023年静安区营商环境建设27项任务183条举措,有效凝聚合力,围绕市场化、法治化、国际化方向,强化督查考核机制。聚焦企业所需,增强换位意识,切实惠及企业发展。深入市场主体一线,了解企业发展诉求和政策落实情况,站在企业视角看待问题,主动回应,着力解决,让企业有切实获得感。要落实各级领导干部到一线窗口帮办的服务机制。
陈国忠在讲话中,对静安区营商环境建设工作给予高度肯定。他表示,在全市对各区营商环境评价中,静安区营商环境水平一直保持前列。他指出,要切实抓好全市6.0版行动方案各项任务举措落实,期待静安推出更多“静安实践”、贡献更多“静安方案”、体现更多“静安智慧”。市发展改革委将支持像静安这样基础条件较好的区改革步子迈得更快一些、力度更大一些,将营商环境建设与落实国家战略任务有机结合,通过营商环境建设提升国际核心竞争力,坚持创新改革始终将优质服务作为“根本保障”。
会上,区建设管理委、区市场监管局、市北高新集团分别作交流发言,介绍本单位开展营商环境建设工作的情况。
会议发布了“2022年静安区营商环境建设十佳案例”,并向荣获上述十佳案例的单位颁奖。
会议还向荣获2022年静安区营商环境“最佳体验官”“优秀体验官”的代表颁发了证书。
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