走出机关大门办理信访事项 上海今年“上门办信”一次性解决率近98%

东方网记者薛宁薇9月7日报道：老小区共享充电桩接入“一网统管”平台引导错峰充电、疏通牵涉历史遗留问题的落水管、平衡养鸡场天热异味与村民日常生活……这些看似很小实则处理起来的“老大难”，正在通过信访事项上门办理（简称“上门办信”）的方式推进解决。

9月7日，一场以“上门办信”为主题的信访事项上门办理分享推进会在外滩党群服务中心举行，30个典型案例被编成册，集中展现了上海信访工作不断拓展基层治理新路径的成果。现场，市信访办、市交通委、黄浦区、松江区、奉贤区、徐汇区等代表分别做了交流发言，分享对“上门办信”的思考与感悟，共同探讨对人民至上的坚持与实践。

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解决小区楼道油烟之困

家住长海坊的曹女士是一名平安志愿者，60多岁的她是社区里的"熟面孔"。一天，曹女士偶然了解到，同小区王阿姨对邻居厨房烧饭油烟直接排楼道的行为很苦恼，便把这一情况告诉了街道干部小何。

当天下午，小何上门找到王阿姨，了解到每天晚上八九点钟油烟味特别大，但隔壁两户邻居都拒绝沟通调解。小何分析，隔壁和楼上都是年轻租户，应该不会在这个时间点做饭，王阿姨反映的问题可能是围墙外新开的烧烤店经营不规范导致的。

于是，小何约请了城管相关同志一起实地走访，发现果然是烧烤店将油烟口朝向居民区，城管同志当场要求商家整改，解决了王阿姨的烦恼。

徐汇区康健街道信访介绍，通过创新上门办信新载体，探索出片区治理新路径的基本框架，即民情观察员发现矛盾、机关联络员上门核查、责任单位上门协调，以及定期联合上门回访的矛盾化解闭环。

“信访工作天下最难，需要我们基层党员干部，不只是信访干部，遇事多想一些，遇人多听几句，遇到难题不躲。”徐汇去康健接到信访办主任崔奔说。

办理迟到7年出生证明

7年前，怀孕9个多月的张女士独自在家中生下孩子，后经亲属送医才保住了一大一小两条生命。但由于该紧急救治的医院没有妇产科，且张女士由于自身原因使用了假名，导致孩子出生证明一直没能办理，也无人能证明张女士的母亲身份。转眼7年过去了，情急又无奈之下，家人写了一封信寄到市政府。

市信访办办信处收信后，经过上门办信，与妇幼中心、属地共同调查得知，他们一家确实在此居住多年，怀孕、生产、共同生活等，都是真实的。至此，迟到了7年的出生证明终于办了下来。

“电话可以了解情况，报告也能看出问题，但上门才能看见张女士一家人的生活状态，看到他们家生锈的铰链和发黄的餐桌，看到孩子在家自学用的挂图，坐在他们家床沿上才能感受到其独自产子的无助。上门办信是一种手段，但其实也是目的，是一个人见到另一个人，是一颗心点燃另一颗心，是一颗明天的太阳被托起。”市信访办办信处干部许雁南说。

今年“上门办信”一次性解决率近98%

“面对群众强烈期盼，只有穷尽一切办法，方能‘天堑变通途’。”黄浦区信访办主任李海鹰分享了他们跨省上门的案例后表示，只有“将心比心”“以心换心”，勇于突破、不懈探索，才能不断固化并发展“上门办信”新优势。

松江区信访办主任季求清分享了“板凳课堂”“组团式上门”“清晨访问团”等上门方式，有效推进松江区信访工作从被动应付到主动作为，从单打独斗向协防共治转变，实实在在为人民群众解决难题、化解矛盾。

奉贤区通过“云上门”“信访外卖e见答”等好做法，既展现了“上门办信”暖民心、知民情的A面，又展现了融合智慧治理、数字治理，不断提升基层治理质效的B面。

目前，“上门办信”重点针对需现场核查或协商调解、当事人表达能力有限、行动不便、诉求建议表述不完整等情况。据了解，全市今年初次已办结信访件中，“上门办信”2.5万余件，一次性解决率接近98%，群众更满意了、更舒心了。

市政府副秘书长、市信访办主任徐惠丽表示，新时代推行“上门办信”工作，要坚持人民至上，坚持问题导向，坚持系统观念，切实与群众共答基层治理难题，不断将信访制度优势转化为城市治理效能，为新时代上海高质量发展做出信访贡献。

徐惠丽要求，下一步，全市信访系统各级领导干部要发扬党的优良传统，带着感情、放下架子、扑下身子带头“上门办信”；市信访办要发挥好各区与市级委、办、局之间的桥梁纽带作用，牵头办理重要、疑难信访事项；各区及委办局要充分发挥自身优势，早上门、多上门，把信访工作做到实处，面对面、实打实、心贴心地为群众排忧解难。